美国PMTA为电子烟产品主要申请上市途径,仍有30余万个未结申请。根据FDA官网,目前为止FDA接收的所有有关电子烟产品的上市前申请均通过PMTA途径提出。截至22年3月31日,FDA共收到超过800万个电子烟产品PMTA申请,并对其中的95%以上发出了拒绝指令,其中包括对261家电子烟企业发出了123万个MDO,还剩下30多万项申请未给出最终答复。
近四个月月均一家获得MGO,进度明显加快。根据FDA官网,截至目前,已有三家公司的23项申请通过PMTA审核获得了MGO,涉及产品包括雷诺烟草旗下的VuseSolo、VuseVibe和VuseCiro系列,Njoy旗下的ACE和DAILY系列,以及Logic旗下的Vapeleaf、LogicPro和LogicPower系列。其中4月26日通过的ACE系列是Njoy的主力换弹式产品,而6月10日通过的DAILY系列则是通过的首款一次性电子烟。此外4月8日帝国烟草myblu烟草口味产品被下发MDO,这是主要电子烟企业首次收到烟草味产品的MDO。
主流产品PMTA申请预计22年6月前完成半数审核,23年6月前完成全部审核。根据4月15日美国马里兰州地方法院的补偿命令,FDA应当要求新型烟草产品在2020年9月9日前归档申请,此外FDA有权以正当理由对单个产品进行豁免。修订后该文件中列出了覆盖申请清单,包括了JUUL、Vuse、NJOY、Logic、Blu、SMOK、Suorin和PuffBar旗下产品,以及其他市占率达到2%的产品,并要求FDA从4月29日起,每隔90天递交一份进度报告,内容包括未来每个季度清单中申请的审核进度目标。根据蓝洞新消费,5月13日FDA提交了首份报告,指出清单中共有240项申请需要审查,预计22年6月30日将完成其中的51%,至年底完成56%,并于23年6月30日全部完成。
通过产品均为烟草味,薄荷味仍在审核中。根据FDA官网,目前获得MGO的电子烟产品均为烟草味产品,薄荷味产品仍在审核中。在薄荷味烟草产品监管方面,22年4月28日,FDA宣布拟禁止薄荷醇作为卷烟中的特征香精,5月4日至7月5日公众可提出意见,此外6月13和6月15日两天还将召开听证会。2009年FDA已禁止除烟草和薄荷醇外的所有特征风味,本次的目标也为降低卷烟吸引力,预计禁止薄荷醇卷烟将使吸烟行为在40年内减少15%。
合成尼古丁烟草产品纳入FDA监管,7月13日为重要节点。根据FDA官网新闻,22年3月15日,美国总体拜登签署了2022年综合拨款法案,其中一项条款修订了FD&C法案,使得FDA能够监管含有任意来源尼古丁的烟草产品。因此使用非烟草尼古丁的电子烟产品也被要求提交PMTA,提交截止日期为22年5月14日。若非烟草尼古丁产品的含烟草尼古丁版本已被发出拒绝指令,则其应在5月14日后退出市场;其余产品中,4月14日前已上市,且及时提交了PMTA申请的产品可以继续销售至7月13日,此后应退出市场直至获得MGO,4月14日后才上市的产品也应获得MGO后方可上市销售。
总体而言,我们认为美国电子烟主流产品有望逐步审核完毕,随着技术升级和监管规范,薄荷醇及口味产品对非烟民的吸引力有望得到控制,此外合成尼古丁受到监管利好换弹式电子烟份额提升,头部品牌或受益,建议关注电子烟出口代工龙头思摩尔国际,预计随监管推进,其美国市场份额将继续扩张。
风险提示:电子烟监管不及预期,客户和产品开发不及预期。