国家发改委微信公众号最近发布的一则讯息引人注目。这篇题为《煤炭价格调控监管政策系列解读之六》的文章称，为调控煤炭价格，国家发改委价格司组织召开专题会议，就如何界定动力煤等重点问题进行交流研讨。会议认为，销售给发电供热企业或热值低于6000千卡的煤炭，一般可视为动力煤。消息一经发布，便受到了市场关注。
以热值界定动力煤
此次专题会议从流向和热值两个角度对动力煤进行界定。业内人士普遍认为，虽然会议内容尚未形成明确文件，但传递出一种政策信号——界定动力煤的范畴。而此次界定，将动力煤与化工煤、炼焦煤等煤种作出了区隔。
“其实，动力煤和化工煤说起来没有本质区别。”太原理工大学煤化工研究所副所长苗茂谦教授告诉中国化工报记者，随着煤气化等技术的成熟，国内化工装置对原料煤的适应性大大提升。“传统固定床气化炉对煤种的要求很高，要烧无烟煤、焦炭、半焦才可以。现在化工用煤品种很杂，绝大部分煤都能用，所以也越来越难区分化工煤与动力煤。我们通常不看热值，而以用途区分：产合成气的就是化工用煤，或称原料煤;产电或蒸汽的就是动力煤，也叫燃料煤。”苗茂谦说。
晋能控股装备制造集团煤化工事业部煤炭供应主管金辉也谈到，动力煤与化工煤的区别主要在用途及煤种特点，两者之间常存在交集。“如山西晋城产的无烟末煤，供应给电厂、供热企业就叫动力煤，供应给化工企业就叫化工煤。”金辉说。既然动力煤与化工煤的区别主要在用途，为何此次除了流向，还以热值来界定动力煤呢？
“其主要出发点是调控动力煤价格，稳定电力企业成本。今年2月份开始，国家对煤炭价格进行多轮调控。每次政策都注明，调控对象为国产动力煤。在政策执行过程中，业内对什么是动力煤存在一定争议。会议对动力煤进行界定，能做到有的放矢。而以热值区分，比较直观、便于操作。”江苏一家煤化工企业负责人表示。6000千卡并非“硬杠杠”
“专题会议提出，热值低于6000千卡的煤炭，主要用于发电、供热，是必须稳住的煤炭基本盘。这是否意味着，化工生产只能优先选用热值6000千卡及以上的煤炭?”这是不少化工企业最近的疑问。
