北京印发“稳增长”方案,提及全面推广电子招投标。 6 月 3 日,北京市出台统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案,其中在优化营商环境分项中明确提及加大公共采购向中小企业倾斜力度,以及全面推广电子招投标。
今年以来政策多次提及,加强电子采招建设。 自 2022 年以来,电子招投标多次被重点提及,除本次北京市印发的“稳增长”政策外,4 月 10 日《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》 中便提出加强公共资源交易平台的电子化建设。事实上自 2017 年《“互联网+”招标采购行动方案(2017-2019年)》 发布以来,我国各部门、各省级单位电子采招网建设便加速,在政策推动和效率提升需求两方面助力下,电子招标交易额迅速增长,根据中国招投标协会的数据 2021 年达到 7.39 万亿,相较于 17 年《行动方案》出台时规模增长 509%。而根据中研普华产业研究的数据,相应的电子招投标 IT 市场也蓬勃发展,预计2021 到 2025 年 CAGR 为 11%。
对 IT 厂商:商业模式升级,提供 Saas 服务。 电子采招平台大致可分为两种模式,一种是提供对应的采招模块,属于传统的一次性建设模式;而另一种为运营模式,由 IT 厂商承建采购平台,并进行采招平台的运维。目前第二种模式已经在多个省实现落地,博思软件、新点软件、广联达是电子采招的主要供应商。我们认为,常见电子采招平台以类 Saas 方式,IT 厂商能够从采购人每年收取运营服务费(以新点为例每年运营和服务收入占采招平台 60%) 。
电子采招想象空间值得期待,本质是 B 端生态建设。 商业模式上的创新已经得到验证,而潜在的市场空间更值得关注,电子采招平台可类比为 G 端、 B 端的“淘宝”,每年产生大量 GMV 的同时,也链接了百万量级的供应商与十数万采招人,针对采招流程的生态运营具备潜在的商业模式创新可能性。目前新点、博思均借助采招平台实现了金融科技的探索创新,并针对采招流程的提供数字化服务,提升流程效率并提高供应商的中标率。
投资建议:电子招投标作为数字政府建设的典范,在多次政策推动下有望迎来良好的发展,而对于参与其中的 IT 厂商而言,电子采招带来了商业模式的升维和市场空间的拓展。 重点推荐深耕电子采招领域的优质龙头厂商新点软件、广联达,建议关注博思软件。
风险提示:政策推进力度不及预期;商业模式探索创新进度不及预期;行业竞争加剧导致价格战等